陕西中医药大学基层党建工作考核实施办法(试行)(2023)
来源:规范性文件信息化发布平台 作者:规范文件 点击数: 发表时间:2024-11-20 17:18:55
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陕西中医药大学基层党建工作考核实施办法(试行)


(陕中医规范〔202331发布,20231220日起施行)

第一章  

第一条 为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的二十大精神,坚持和加强党对学校的全面领导,充分发挥基层党委(党总支)的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,激励学校各级党组织扎实推进以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,全面深化党风廉政建设与反腐败斗争,为学校的建设与发展提供坚强的组织保障。根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》等相关文件精神,结合落实《中共陕西中医药大学委员会关于严格党的组织生活的规定》和工作实际,制定本办法。

第二条 学校基层党建工作考核要落实“围绕中心抓党建”“聚精会神抓党建”“把抓好党建作为最大政绩”的工作理念,以全面从严治党要求为主线,实行日常考核与年度考核相结合,组织考核与群众评价相结合,从严从实进行考核。

第三条 学校党委统一领导全校基层党建考核工作,由学校党委组织部牵头组织实施。

第四条 本办法适用于学校院(系)级单位党组织、各党支部。

第二章 考核内容

第五条 院(系)级党组织考核的主要内容包括:

(一)政治建设。贯彻落实党中央和上级党组织重大决策部署情况。传达党的路线、方针、政策,落实“第一议题”制度,传达上级党组织和学校的决定、决议。全面推进广大党员、干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实习近平总书记重要指示批示精神,认真落实省委、省委教育工委、学校党委关于党建工作的重要安排,扎实开展专项工作,落实立德树人根本任务,推动基层党组织和广大党员坚定拥护 “两个确立”,坚决做到 “两个维护”。做好统一战线工作。坚持党管人才,落实人才相关政策,重视人才引进、培养和使用。加强新时代党建带团建工作,加强党、团、学组织建设全覆盖。加强工会、学术组织工作。

(二)思想建设。全面落实党组织书记抓基层党建工作责任和管党治党政治责任,党委(总支)履行主体责任,党委(总支)书记履行第一责任人职责,班子其他成员履行“ 党政同责”“ 一岗双责”。做好思想政治工作和德育工作,落实意识形态工作责任制。推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”,把立德树人作为根本任务,构建思想政治体系,把好教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等重要工作的政治关,抵御和防范校园传教渗透情况,维护学校安全稳定。

(三)组织建设。党委(总支)严格落实党组织会议、院(系、部)党政联席会议制度、直属附属医院院长办公会制度、制药厂厂长办公会制度,执行“三重一大”议事决策制度。落实处级以上干部双重组织生活等,按照规定组织召开民主生活会、组织生活会,严格落实民主评议党员制度,充分发挥党支部的战斗保垒作用。加强党组织自身建设,健全党支部书记工作例会等制度,严格执行“三会一课”、主题党日等组织生活制度。做好发展党员工作,做好党员、干部的教育管理工作,发挥党员先锋模范带头作用。深化新时代高校党建示范创建和质量创优“双创” 工作,实现“双带头人”教师党支部全覆盖和建设,加强“标杆院系”“样板支部”建设。坚持党管干部原则,做好本单位各级干部日常管理工作,强化教育培训。加强本单位科级干部的选育管用。

(四)作风建设。紧紧围绕党和国家省委工作大局、学校、本部门本单位中心任务、学校专项工作任务,立足高质量发展实际深入开展工作。坚持以师生为中心的发展思想,深入一线、深入师生,开展调查研究,紧盯师生反映的急难愁盼问题。始终保持“本领恐慌”的忧患意识,狠抓大学习,加强实践锻炼、专业训练,不断增强推动学校高质量发展、服务师生、防范化解风险的本领。把各项工作往前赶、朝前干,努力在转变学风、教风、校风和工作作风上见成效,注重能力本领和精神面貌同步抓,充分激发干部教师干事活力、发展潜力,系统提升干部教师能力水平,确保干部教师作风能力提升扎实推进。严格执行八项规定。

(五)纪律建设。落实全面从严治党要求,落实党风廉政建设责任,开展党风党纪教育,健全制度,积极推进廉政文化建设。推进全面从严治党向基层延伸,扎实开展教育、医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治、作风建设专项行动和清廉学校、清廉医院建设情况;改进工作作风,坚决防止形式主义、官僚主义情况;

(六)其他方面。省委巡视反馈问题、上年度查摆出问题、学校巡察反馈问题及各种专项工作反馈问题的整改落实情况。主要业绩及工作创新。

具体考核指标详见《陕西中医药大学院(系)级单位党组织党建工作考核评价指标体系》。

第六条 党支部考核内容按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定的教职工党支部、学生党支部主要职责进行。

第三章 考核方式

第七条 校党委考核院(系)级党组织,院(系)级党组织负责考核所属党支部。学校成立考核小组,由组织部、党委办、纪委综合室、宣传部、统战部、学工部、教工部、工会、团委、科技处等部门组成。

第八条 各院(系)级党组织和党支部的考核,采取日常考核与年度考核相结合的形式。各院(系)级党组织每年度对本单位党建工作进行全面总结,对照考核指标体系和评分标准逐条逐项进行自查自评,自我评价打分,撰写自评报告。

(一)日常考核

院(系)级党组织日常考核由职能部门按照日常的单项工作、阶段性工作进行即时考核,年终汇总,经部门会议讨论确定日常考核分数,按权重计入年度考核总分数。

(二)实地考核

述职评议前,考核小组到各院(系)级党组织通过群众满意度测评、现场查阅党建工作相关资料、组织座谈、个别访谈等方式逐项打分考核。并召开考核小组会议,议定各单位党建考核结果并按权重计入年度考核总分数。

(三)述职评议

学校每年年底召开院(系)级党组织书记抓基层党建工作述职评议大会,述职评议大会由党委召开扩大会议,有关职能部门负责人、院(系)级单位党组织书记参加,并邀请党员干部和师生代表参加,参会人员进行现场测评。集中开展述职考评,评分结果按权重计入年度考核总分数。

第四章 评分标准

第九条 日常考核:根据校党委工作安排进行考核;综合考核:院(系)级党组织自评和学校考核小组实地考核按照考核评价指标体系进行打分。

第十条 学校党建考核实行百分制,日常考核占比20%;实地考核占比50%;院(系)级党组织书记述职评议考核占比20%;本单位群众满意度测评占10%;以上各项考核满分为100分,90分及以上为“优秀”,80-89分为“良好”,60-79分为“合格”,60分以下为“不合格”。

第五章 结果运用

第十一条 院(系)级党组织实事求是地开展自评工作,认真组织相关材料,在考评过程中有弄虚作假行为的,实行“一票否决”,该党组织的考评结果为“不合格”。

第十二条 考核结果作为院(系)级党组织及主要负责人业绩评定、评优选先、责任追究、干部任用等方面的重要依据。任期内两次考核“不合格”的院(系)级党组织,学校将对其主要负责人进行组织调整。

第十三条 党支部考核结束后,各院(系)级党组织要及时将自评、群众测评及党支部书记述职评议结果反馈给各支部,并纳入本单位内部考核指标体系。

第十四条学校党委结合考核情况,研究制定加强学校基层党建工作的措施和方案。学校党委组织部要对各基层单位的党建考核结果进行分析研判,有针对性的向各单位提出反馈意见,指出差距和存在的问题,并责成相关单位制定整改措施。

第六章

第十五条 本办法由党委组织部负责解释


陕西中医药大学院(系)级单位党组织党建工作考核评价指标体系


一级指标

二级指标

分值

考评内容

考评点

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

政治

建设

30分)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

政治

建设

(分)

 

贯彻落实中央和省委决策部署和学校党政工作要求

5分

发挥政治核心作用,传达党的路线、方针、政策,传达上级党组织和学校的决定、决议。采取措施,贯彻上级党组织决策决议,按要求履行职责,开展工作。

①深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,认真执行党的路线、方针、政策,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚定拥护 “两个确立”,坚决做到 “两个维护”;

②发挥党组织政治核心作用,通过党组织会议、“第一议题”制度、党政联席会议等形式及时传达部署、认真贯彻落实上级党组织决策决议,创造性开展工作;

③强化政治担当,认真落实学校各项决策决议和工作部署,定期向学校党委汇报工作,坚决落实重大事项报告制度;

认真贯彻落实各类专题教育及实践活动,能够与本单位实际相结合创造性地开展工作。

5分

健全领导机制,任务目标明确,执行定期议党建和专题议党建制度。

①健全党建工作领导机制。职责清晰,任务目标明确,落实好各级党组织书记抓基层党建的主体责任;

②执行定期议党建和专题议党建制度,及研究解决基层党建工作中的重要问题开展情况;

③重视书记抓基层党建述职评议工作,认真组织开展所属党支部书记述职评议及考核工作;

统战工作

3分

民主党派和无党派知识分子参与管理,发挥作用。

①全面落实学校《加强统一战线工作实施意见》,加强党对统战工作领导,统战工作有专人分管

②关心党外人士的工作、学习和生活,支持民主党派依照章程开展工作;

③联系党外人士,定期向民主党派和党外人士通报情况,征求意见,引导党外人士建言献策,参与学校管理,发挥作用。

人才工作

4分

重视人才工作,营造有利于人才发挥作用的环境氛围。

①坚持党管人才原则,重视人才引进、培养和使用,本单位人才(学科、专业)队伍建设有规划、有措施

坚持院(系)党委联系服务专家制度。党委会每年开展人才工作专题研究不少于2次,深入开展调研至少一次,帮助解决实际问题,建立服务台账。

落实学校人才工作相关政策,注重培养选拔优秀人才,关心人才成长,努力为人才解决困难,积极营造有利于人才发挥作用的环境氛围。

团学工作

10分

领导共青团、学生会开展活动、发挥作用。

①加强党建带团建工作。共青团、学生会组织机构健全,按期召开代表大会,自我管理、自我教育、自我服务能力强;(3分)

②对共青团、学生会的工作领导有力,注重共青团、学生会干部的教育培养,支持共青团、学生会创造性地开展工作;(3分)

③注重对共青团实践育人指导,注重在社会实践、团属创新创业大赛、艺术展演、劳育美育实践活动方面发挥育人实效。(4分)

双代会工作

3分

教代会行使职权、开展活动和维护职工权益。

①工会组织健全,维护教职工合法权益,组织开展健康有益活动,丰富师生员工文化生活,特色鲜明;

按期召开二级教代会,研究决策事关改革发展重大事项和教职工利益的重大问题;

②支持教代会正确行使职权,在参与民主管理和民主监督、维护教职工的合法权益等方面发挥作用。

思想

建设

20分)

理论学习

5分

严格理论中心组学习、师生政治理论学习制度,创新学习方式方法。

①理论中心组学习制度、师生政治理论学习制度健全完善并认真定期落实;

②创新方式方法等多种形式开展理论学习,学习效果好。

思想引领

5分

加强思想引领,凝聚师生力量。

加强思想引领,及时传达解读学校党政决策部署和工作安排,凝聚师生发展共识并转化为大家的自觉行动;

②有针对性地开展师生思想政治教育,贯彻落实师德师风建设长效机制,强化教风学风建设,密切联系师生,注重人文关怀和心理疏导,及时化解各种矛盾,营造和谐发展氛围;

③推进党的最新理论成果“三进”工作,推动新时代高校思想政治工作守正创新。加强思政课程与课程思政建设,深化学院领导干部上讲台制度。

④把好教师引进、课程建设、教材选用、学术活动等政治关;

意识形态工作

6分

落实意识形态工作责任制。

教育和引导师生员工用科学理论武装头脑,坚持正确的政治方向,加强课堂管理,自觉抵制各种错误思潮和言论;

加强意识形态阵地建设和管理,充分发挥校园网络、宣传展板、QQ群、微信群等阵地作用,弘扬主旋律。加强新闻与理论工作,对各种论坛、讲座、报告会的监督管理,加强正确的舆论引导,履行监督职责,做到守土有责、守土尽责

③积极开展文明校园建设相关工作。

稳定安全和抵御宗教渗透

4分

注重综合治理和稳定安全工作。

①建立健全工作责任制,有制度和应急预案,积极推进平安校园和文明校园建设,无重大责任事故、群体性事件。

②抵御和防范校园传教渗透情况。

组织

建设

30分)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

领导班子建设

5分

党政领导班子团结协作,履职尽责,发挥作用。

①班子分工明确、职责清晰。班子成员团结协作,履职尽责,战斗力强,表率作用好,师生满意度高;

②班子及成员民主生活会问题查摆整改到位。

③班子成员联系师生党支部、双重组织生活、联系党员等制度落实到位;

④加强领导班子梯队建设,选优配强科级干部。重视党务、业务干部培训

党组织会议、党政联席会议制度等

5分

贯彻执行党组织会议、党政联席会议、“三重一大”等制度及档案管理

严格落实院(系)级党委(党总支)会议议事规则、院(系)党政联席会议议事规则、直属附属医院院长办公会议事规则、制药厂厂长办公会议事规则要求,坚持民主集中制,健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制;

规范执行党组织会议、党政联席会议、直属附属医院院长办公会议、制药厂厂长办公会议、“三重一大”等制度,程序严谨、决策科学、记录详实规范,决策事项执行监督到位;

③严格健全、执行各项规章制度;

文件、规划计划总结、工作方案、制度、会议记录、党费收缴凭证、党建经费使用明细、图片、影像、网络资源等资料及时建档存档,档案材料齐全完备

党支部建设

5分

加强党支部建设,设置合理、支委健全,按期换届,发挥作用。

①深入贯彻《中国共产党支部工作条例》,定期开展软弱涣散党组织整顿工作;

②推进党支部标准化规范化建设。科学设置党支部,支委会健全,支部按期换届;

严格执行三会一课制度定期开展民主评议党员,开展内容丰富的党员教育活动、主题党日活动;

④深入实施“双带头人”培育工程,选优配强“双带头人”教师党支部书记,实现100%全覆盖;

⑤按时足额缴纳党费,收支有专人负责,账目清晰,手续完备。党建活动经费使用效率高。

党员发展

5分

 

落实发展党员责任制,做好发展党员工作。

 

积极开展入党积极分子、党员、干部的培训工作,培训有计划、有方案、有总结;

扎实推进入党积极分子队伍建设,重视高学历青年教师的培养,对入党积极分子的培养、教育和考察严谨有序,考察材料严格规范,按标准确定发展对象;

③严肃讨论审批环节,按要求召开党委会议讨论审批新党员和预备党员转正,程序严谨、手续规范、记录详实、材料齐全、报送及时。

党员管理

5分

严格党员管理、发挥模范带头作用。

①党员教育有计划、有措施,有落实、有成效;

②积极开展“创先争优”活动,发挥党员先锋模范作用,选树模范典型

③严肃执行党纪党规,认真处置违纪党员和不合格党员;

④组织关系接转及时,规范。预备党员流动党员管理规范,措施到位。做好新生党员资格审查。及时做好党员信息系统管理维护。

干部监督

5分

严格执行干部管理监督各项规章制度。

做好本单位党政干部的教育培训和管理工作,重视后备干部的选拔和培养工作;

②干部日常管理规范,严格执行请销假制度及重大事项报告制度;

③督促和指导干部报告个人有关事项,监督干部兼职行为,发现问题及时报告;

规范管理干部出国(境),督促干部及时上缴有关证照进行集中保管。

作风

建设

8分)

立足学校高质量发展抓作风建设

8分

围绕中心任务和专项工作落实情况推动作风建设

无违反中央八项规定的行为;

②对工作中查摆出来的问题建台账、整改到位

③领导班子成员深入基层开展调查研究发现问题建台账、整改到位

提升干部教师作风能力水平措施得当,推动中心工作务实有效;

⑤学校专项工作推动措施有实效。

纪律

建设

6分)

党风廉政建设责任

6分

落实党风廉政建设责任,开展党风党纪教育,健全制度,促进廉政文化进校园。

全面落实“一岗双责”,严明党的政治纪律和政治规矩,强化重点部位和关键环节监督检查,无违法违纪现象发生;

②深入开展党风廉政建设宣传教育活动,组织党员干部认真学习贯彻《党章》《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等文件,党员干部廉洁自律意识强;

③开展廉政文化建设有计划、有措施、有活动、有成效。

其他

方面

6分)

整改落实情况

2分

巡视、巡察等问题整改及制度建设

省委巡视反馈问题、上年度查摆出问题、学校巡察反馈问题及各种专项工作反馈问题的整改落实情况;

贯穿所有工作的制度建设;

创先争优

2分

党建工作业绩突出,选树先进典型。

①党建“双创”成效显著,示范带动作用突出,积极创建国家、省级党建“双创”项目;党组织和党员获得上级党组织表彰,先进集体和先进个人涌现多,得到各级媒体宣传报道

②院系部教育教学、学科建设成绩突出,管理服务部门业绩突出。双一流建设、追赶超越推动有力,成绩明显,受到上级表彰或在学校考核中为优秀。院系部人才队伍建设科研成绩突出,引进高层次人才、获批国家级项目、国家级奖项,培育教学名师、各类人才工程及优秀教师。

工作创新

2分

结合实际抓党建,形成具有自身优势和特色的党建品牌。

党建工作思路清晰、勇于实践创新,党建活动结合实际紧密突显优势与特色,党员参与面广,形成党建工作品牌;积极总结凝练本单位党建工作好做法、好经验,并积极向上级党组织和社会推介;积极开展理论研究,形成一定的党建研究成果(项目、论文)。

说明:在考核期内,有下列情形之一的,党建工作绩效和年度考核评优实行“一票否决”:1.被考核的院系级单位党组织和个人严重违反党风廉政建设规定;2.所在单位师生违反师德师风、学术道德或社会公德等规定的,造成不良社会影响;3.发生重大稳定安全责任事故,造成较为恶劣的社会影响。

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