陕西中医药大学财经委员会章程

（陕中大财办〔2019〕12号发布，自  2019年9月23日起施行）

第一章 总 则

第一条 根据《陕西省高等学校财务管理办法》（陕教财〔2013〕99号）第八条之规定，以及学校教育事业发展的需要，经学校研究决定成立陕西中医药大学财经委员会（以下简称财经委员会），并制定本章程。

第二条 财经委员会是在校党委和校长的领导下开展工作的财经决策机构。旨在加强学校财经工作的科学决策，实行财经工作管理的制度化、规范化、程序化，提高学校财经工作的管理水平和管理效益。

第三条 财经委员会负责审议研究学校重大经济事项，为学校党委会或校长办公会议提供相关意见和决策方案，发挥论证、建议和评估的作用。

第四条 财经委员会的工作必须严格遵守国家相关法律、法规，所形成的决策方案由学校党委会或校长办公会议批准执行。

第二章 组织机构

第五条 财经委员会由学校有关领导、相关部门负责人、相关专家和有关方面代表组成，是学校行政管理与决策机构。校领导和部门负责人随岗位调整自动调换。财经委员会成员名单由校党委会批准。

第六条 财经委员会委员应当熟悉国家财经法规和学校财务规章制度，坚持原则，办事公道，责任心强，具备一定的管理工作经验和较强的议事能力。

第七条 财经委员会由13-17名委员组成，设主任委员1人，副主任委员2人。主任委员由校长担任，副主任委员由总会计师和副校级领导担任。委员由学校相关职能部门负责人组成，包括：计划财务处、党委校长办公室、人事处、工会、教务处、科技处、学生处、研究生院、审计处、国有资产管理处、后勤保障处、基建处等职能部门负责人和两所附属医院总会计师。

第八条 财经委员会下设办公室，办公室设在学校计划财务处，负责处理相关事务。

第九条 财经委员会委员实行任期制。每届任期3年，可连任，但连任不得超过3届。为保证委员会职责、业务上的连续性，每次换届，留任委员应不少于委员总人数的2/3。由于工作需要或特殊原因，经主任委员报请学校党委会批准，可对个别委员进行临时调整。

第三章 财经委员会职责

第十条 围绕学校总体发展目标，对学校重大财经事项和财经政策进行分析研究，提出决策意见和方案。

（一）研究学校办学经费筹措的渠道与措施，分析学校办学成本水平，评价学校资金运作与经费使用的效果，为学校开源节流提出建议、意见和方案。

（二）研究学校财务机构的设置、会计核算体系、财务管理办法，审议或审定学校财经规章制度，监督评价学校会计核算与财务管理工作。

（三）依据学校发展规划研究审议学校财经工作规划，依据学校年度工作计划审议年度财经工作计划。

（四）拟定年度财务预算政策指导，审议学校年度部门预算和校级财务预算方案、收支计划、资金筹措使用计划、基本建设投资、筹资计划及其它专项经费预算方案。

（五）监督学校财务预算执行，审议学校预决算管理办法规定的调整事项。

（六）研究拟定校内财务信息公开,信息报告制度，审议学校季度财务报告、年度财务决算报告；审议并向校长办公会提交定期财务分析报告。

（七）审议学校重要的对外投资、贷款、经济合同等经济活动，研究与制定学校的收费政策，审核和审定校内收费项目和收费标准，监督和指导学校有关部门的财经工作。

（八）研究学校财经活动中审计检查出的问题，提出整改方案，责成相关部门落实整改措施。

（九）研究处理其它由学校党委会或校长办公会议委托研究、审议、决定的财经事项。

第十一条 财经委员会主任委员、副主任委员职责：

（一）主任负责召集主持会议，或由主任委托副主任召集主持会议。

（二）代表财经委员会向学校党委会或校长办公会汇报相应工作。

（三）签发财经委员会的有关决议和议案。

（四）督促财经委员会成员落实所交办的事项。

第十二条 财经委员会办公室工作职责：

（一）负责财经委员会会议安排和准备工作。

（二）负责整理、总结财经委员会会议纪录，起草会议纪要和相关文件。

（三）完成主任委员、副主任委员交办的其他工作。

第四章 财经委员会议事规则

第十三条 财经委员会成员应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本章程规定讨论和处理议案。可采取会议研究或书面方式等对议案进行表决。

第十四条 财经委员会受理议题范围：

（一）学校党委会或校长办公会议责成研究的议题。

（二）学校计划财务处提交的议题。

（三）3名以上财经委员会委员联名提交的议题。

第十五条 财经委员会处理议案的程序为：主任委员在接到议案后7个工作日内，指定专项工作组或委员对所提交的议案进行调查。调查结束后，及时向主任委员做出汇报，主任委员根据调查结果做出是否提交委员会会议讨论的决定。对无须提交委员会会议讨论的事项，主任委员做出处理，指定专人向议案提出人通报或解释。

第十六条 财经委员会会议实行例会制度，每季度召开一次。如遇特殊情况，由主任委员决定召开临时会议。财经委员会办公室在例会召开1周前，向全体委员通知会议议题、时间与地点，并将会议讨论的议题和相关材料送达各委员。

第十七条 召开财经委员会会议，以到会委员人数超过应到委员人数的2/3为有效。委员应按时参加会议，确实不能到会的，要履行请假手续，3次无故不参会的委员将报请学校批准取消其委员资格。

第十八条 召开财经委员会,到会委员对所研究的议题进行充分讨论，基本达成共识后，进入表决程序。表决采取无记名投票方式，一般事项以到会委员同意票数过半为通过，重大事项以超过2/3为通过,并且要征求未出席会议成员的意见。

第十九条 财经委员会会议涉及委员所在部门的议题,实行回避制。委员会会议需要其他单位负责人或个人列席时，由主任委员指定列席人员，财经委员会办公室通知其到会。

列席人员只对委员会提出的问题做出说明，不参加会议的讨论和表决。

第二十条 财经委员会决议在会后7日内经委员会办公室起草，主任委员审核签发,交由执行部门执行。

应报学校研究批准的提案，由主任委员提交学校校长办公会议研究决定，需向议案提出人解释的提案，由主任委员指定专人负责解释。

第五章 纪 律

第二十一条 财经委员会委员应严格遵守保密制度，维护委员会的权威和决议的严肃性，未经授权，不得泄露会议讨论内容和过程。

第二十二条 不得违反国家法律法规、校纪校规和本章程的规定，不得徇私舞弊、滥用职权。

第二十三条 对违反本章程之规定的委员，情节轻微的，由主任委员批评教育；情节严重的，由主任委员报请学校批准取消其委员资格。

第六章 附 则

第二十四条 对报财经委员会审议的重大经济合同、经济事项、相关部门要科学论证并提出可行性论证报告。

第二十五条 为统一学校财经政策的制定，强化财务管理职责，校内单位职责范围内制定相关经费管理办法必须与计财处协商一致，报财经委员会审议。

第二十六条 本办法由校财经委员会负责解释和修订，自发文之日起执行。原《陕西中医药大学财经委员会章程（试行）》（陕中大校〔2016〕3号）同时废止。