陕西中医药大学关于加强新时代廉洁文化建设的实施办法(2022)
来源:规范性文件信息化发布平台 作者:规范文件 点击数: 发表时间:2024-11-20 16:46:04
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陕西中医药大学关于加强新时代廉洁文化建设的实施办法

(陕中医规范〔202234发布,2022921日起施行)

为深入贯彻中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》、中共陕西省委《关于推进清廉陕西建设的意见》精神,落实省纪委监委关于廉洁文化建设的部署要求,结合学校实际,制定本实施办法。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,不忘初心、牢记使命,坚持思想建党和制度建党同向发力,坚持依法治校和以德治校相结合,以理想信念强基固本,以先进文化启智润心,以高尚道德砥砺品格。坚持党的领导、突出政治引领,坚持人民至上、突出宗旨意识,坚持以上率下、突出关键少数,坚持目标导向、突出学校特色,坚持统筹推进、突出系统集成,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展、正风肃纪反腐向基层延伸、惩治腐败、制度约束、提高觉悟一体发力,将廉洁文化建设融入管党治党、办学治校、立德树人全过程,营造党风清正、政风清明、校风清朗、学风清新的廉洁文化,为推动学校高质量发展提供坚强保障。

二、分层分类推进廉洁文化建设

(一)突出党员践廉修身,扎实推进党风清正

1强化理论武装,保持坚定清醒。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神作为学校工作的根本遵循,聚焦国之大者推进政治监督具体化常态化,开展贯彻落实情况回头看,确保重要指示批示落地落实、重大战略执行到位。将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,列入党委理论学习中心组学习计划,纳入党校和干部教育培训、教师培训、团学干部培训的重要内容,坚持学思用贯通、知信行统一,以理论上的坚定保证行动上的坚定,以思想上的清醒保证用权上的清醒,自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。组织开展形势报告、理论宣讲、政策解读等,宣传阐释全面从严治党重大原则、重大任务和历史性成就,增强反腐败斗争必胜的信心和决心。

责任单位:组织部 宣传部 教师工作部 学生工作部 研究生院 校团委 各级党团组织

2坚定理想信念,筑牢思想防线。坚持集中性教育与经常性教育相结合,巩固拓展党史学习教育成果,统筹推进党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,推进理想信念教育常态化制度化,把牢理想信念总开关,正确对待党和人民赋予的权力,增强对腐败的免疫能力。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈,深化对党的性质宗旨的认识,始终牢记江山就是人民、人民就是江山,始终做到心存敬畏、用权为民。深入开展党的光荣传统和优良作风教育,用伟大建党精神和延安精神、照金精神、南泥湾精神、张思德精神、西迁精神、抗疫精神、医务工作者职业精神教育党员、干部,滋养初心、淬炼灵魂,传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优秀品质,不断增强意志力、坚忍力、自制力。坚持用社会主义先进文化培养廉洁文化土壤,大力弘扬社会主义核心价值观,推动廉洁要求融入校纪校规。坚持用中华传统优秀文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界,组织学习反腐倡廉历史研究成果,运用历史智慧推进党风廉政建设。

责任单位:宣传部 纪委综合室 校团委 各级党团组织

3强化纪法教育,推动敬法畏纪。健全纪法学习制度,把学习掌握党章党规党纪作为合格党员的基本要求、列入三会一课内容,坚持开展纪律教育学习宣传活动,组织廉洁知识竞赛,促进党内法规学习常态化制度化,教育引导广大党员严格遵守党章党规党纪,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持三严三实,践行廉洁自律准则,不断增强党员、干部法治意识、党规意识、制度意识、纪律意识,形成尊崇党章、遵守党纪的思想行动自觉,依法履职、廉洁从政。

责任单位:组织部 纪委综合室 各级党组织

4强化警示教育,做到警钟长鸣。健全警示教育制度,把握惩、治、防辩证统一关系,按照规定召开处分决定宣布会、专题民主生活会、组织生活会等,开展同级同类警示教育活动,用身边事教育身边人,推动以案说徳、以案说纪、以案说法、以案说责,放大震慑效果。深刻剖析违纪违法典型案例,通过组织学习违纪违法案件通报、观看警示教育片、参观警示教育基地等形式,深化以案促改、以案促治,让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。

责任单位:纪委综合室 各级党组织

(二)突出干部守廉实干,持续推进政风清明

1强化作风建设,激励清廉自守。持之以恒落实中央八项规定精神,坚持风腐同治、标本兼治,坚决防止四风隐形变异和反弹回潮。持续纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。坚持以人民为中心的发展理念和党的群众路线,主动联系和服务师生,畅通师生意见表达渠道,维护师生切身利益。压实作风建设主体责任,把勤快严实精细廉作风落实到党员干部履职尽责全过程各方面。

责任单位:纪委综合室 各级党组织

2强化教育管理,督促廉洁用权。全面贯彻新时代党的组织路线和好干部标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,严格执行干部凡提四必双签字等制度。坚持党内谈话制度,用好任职谈话、日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话等方式,开展批评和自我批评,经常敲醒思想警钟,抓早抓小,防微杜渐。从严从实加强对年轻干部的教育管理监督,扣好廉洁从政第一粒扣子。强化领导干部述责述廉,将执行廉洁纪律情况作为重要内容,述责述廉报告在一定范围内公开,自觉接受各方面监督。

责任单位:组织部 纪委综合室 各级党组织

3强化家风建设,涵养正气清风。教育领导干部注重家庭家教家风,从严管好亲属子女,严格执行个人有关事项报告制度,防范涉外行为风险,从严规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,防止家属亲友利用特殊身份谋取非法利益。注重从优秀传统家训家规中汲取营养,开展家风建设主题活动,把对党忠诚纳入家庭家教家风建设,大力弘扬勤俭持家、严谨治家、德善立家等家风文化。深化以案为鉴,运用家风不正导致腐败的典型案件,教育警醒党员干部及其家属子女守德、守纪、守法。

责任单位:组织部 宣传部 纪委综合室 校工会 各级党组织

4强化依法治校,完善制度体系。坚持党委领导下的校长负责制,充分发挥学术委员会和教学指导委员会、党代会、教代会作用,推行民主科学管理。建立健全以学校章程为统领的现代大学制度体系,完善党政协同、权力运行、内部控制、资源配置等管理机制。推动完善学校治理结构和决策事项监督流程,加强对重点领域、关键环节的管理监督和风险防控,不断完善招生考试、职务评聘、人才引进、干部选拔、经费使用、物资采购、合作办学、基建后勤等方面的规章制度,规范推荐选拔、评比评审和表彰奖励制度,推进信息公开,严肃查处腐败问题,让权力在阳光下运行。

责任单位:党(校)办 组织部 纪委综合室 科技处 教务处校工会 其他相关部门单位

(三)突出教职员工尚廉从业,全面推进校风清朗

1强化师德师风教育,构建亲清师生关系。健全教师理论学习制度,重点加强对习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神的学习,定期开展教师思想政治轮训,坚持社会主义办学方向,确保教师在落实立德树人根本任务中的主体作用得到全面发挥。深入贯彻落实教师职业行为十项准则要求,将师德师风作为教师招聘引进、职称评审、岗位聘用、导师遴选、评优评奖、聘期考核、项目申报等的首要要求和第一标准,把师德师风培训纳入新入职教师岗前培训项目,落实师德承诺践诺制度,定期分析研判师德师风问题,建立健全师德行为负面清单,严明底线红线,严肃查处师德失范行为,坚决纠治学术不端、师德不正等问题。

责任单位:教师工作部 人事处 科技处 教务处 教育教学质量监督与评价中心 各院(系部)

2强化医德医风教育,促进廉洁规范行医。贯彻落实党委领导下的院长负责制,持续健全现代医院管理体系,深入推进两所附属医院医疗卫生领域行风、医德医风建设。建立医院小微权力清单,加强重点领域廉政风险防控,着力解决欺诈骗保、过度检查、过度用药、收受回扣红包等行业不正之风,维护院风清朗的行业生态。严格执行《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》,不断规范医疗行为,持续改进医疗质量,认真开展医教研及管理服务等工作。通过举办医师节、护士节等庆祝活动,弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高精神,树立以病人为中心的职业理念,营造医风清新的职业生态。

责任单位:医院管理处 附属医院 第二附属医院

3强化廉洁从业教育,增强崇廉勤业意识。开展法制教育,强化纪法观念,教育引导广大职工遵守法律法规、校纪校规,恪守职业道德和工作纪律,爱岗敬业、诚实守信、依规办事。上好新入职员工廉洁从业第一课,打好岗前廉洁预防针,引导树立正确价值导向,在思想上划出红线,在行为上明确界限。常态化开展廉政风险防控管理工作,促进形成职责明确、决策民主、程序公开、管理规范,能够对权力运行实行有效监管的廉政风险防控体系。

责任单位:宣传部 教师工作部 校工会 纪委综合室 其他相关部门单位

(四)突出学生养廉成才,纵深推进学风清新

1强化思政教育,落实立德树人根本任务。坚持 五育并举,把廉洁文化纳入学校思政教育整体规划,在思政课程内容设置、活动组织和阵地建设等方面提出明确要求。深入实施青年马克思主义者培养工程,以党建带团建,充分利用廉洁教育基地、党员教育培训基地、爱国主义教育基地、公共文化机构等,组织师生走进博物馆、纪念馆、校史馆,开展形式多样的主题党团日活动,将养廉成才教育融入育人全过程,根植敬廉崇洁理念。

责任单位:宣传部 马克思主义学院 学生工作部 研究生院 校团委 各院(系部)党团组织

2严格学业管理,保障人才培养质量。加强行为规范养成教育,引导形成尊重规则、诚实守信、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好道德品质和行为习惯。加强诚信教育和管理,严肃处理考试作弊、论文抄袭、数据造假等行为,切实增强学生纪律观念和规矩意识。严格执行学业预警和休学、退学制度,对无法达到专业毕业要求的学生,按规定给予处理,维护正常教育教学秩序。深化教育教学改革,完善人才培养各环节质量标准,引导全校教师对标教学、对标管理,保障教育教学质量。

责任单位:学生工作部 研究生院 教务处 各院(系部)

3提升服务水平,增强学生归属感。牢固树立以学生为中心的理念,持续推进教书育人、管理育人、服务育人,全面助力学生成长,促进建立学生与学校的浓厚感情。深化学生服务的供给侧改革,完善图书馆、实验室、实践教学基地等的建设,为学生开展自主学习、实习实践、创新创业提供良好平台。健全完善困难家庭学生资助、学生学业支持、毕业生就业创业指导、学生心理健康教育及援助、学生申诉等服务体系,加大精准帮扶力度,提升服务水平和质量。

责任单位:各部门、各单位

三、多举并措提升廉洁文化建设环境

1营造廉洁文化氛围。通过设立廉洁文化宣传橱窗,LED电子屏滚动播放廉洁文化教育宣传内容,挖掘校史、医史等校本廉洁文化教育资源等,不断提升校园廉洁文化感召力。

责任单位:宣传部 纪委综合室 陕西医史博物馆

2加强网络廉洁文化建设。充分利用学校电视台、广播台、各级网站及微信公众号、微博等新媒体,定期刊发廉洁文化作品,展示廉洁实践活动动态,实现廉洁文化在网络的广泛有效覆盖。

责任单位:宣传部 纪委综合室 各部门、各单位

3丰富廉洁文化产品供给。通过举办廉洁主题微视频征集、书画摄影作品展等活动,组织创作兼具思想性、艺术性和观赏性的廉洁文化产品和服务。用好中省廉洁文化共享平台,不断丰富廉洁文化产品供给资源。

责任单位:宣传部 纪委综合室 校工会 校团委 各院系党团组织

4开展理论研究。加强廉政文化研究,充分调动学校思政研究队伍和专职纪检监察干部队伍的积极性,加强与陕西省廉政文化研究会、陕西高校廉政文化研究中心等组织的沟通交流。聚焦新时代全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设的理论研究和成果总结等,组织开展论文征集、学术研讨、专题调研、理论宣讲等活动,为推进学校廉洁文化建设提供理论支撑和实践指导。

责任单位:宣传部 马克思主义学院 纪委综合室

四、积极培育校本特色廉洁文化品牌

将艰苦奋斗的延安精神、大医精诚的医德医风、邵小利英烈风范、国医大师楷模作用和伟大抗疫精神等校本文化有机融入廉洁文化建设,打造具有我校特色的廉洁文化品牌。

1厚植爱国主义情怀。定期举行集体升国旗、唱国歌仪式,有效利用重大节庆、开学典礼、毕业典礼、校庆纪念日、入学教育、主题党团日等契机,扎实开展爱国主义教育。通过举办追思英烈专题讲座、舞台剧汇演、清明公祭等,缅怀祭奠革命烈士,鼓舞师生坚定理想信念,勇担责任使命,砥砺强国之志,实践报国之行。

责任单位:学生工作部 研究生院 校团委 各级党团组织

2践行精诚仁朴校训。充分挖掘医史、校史等校内文化资源,加强对中医药文化内涵和原创思维的挖掘、整理、研究,提炼中医药文化核心价值和精神实质。弘扬大医精诚精神,秉承精诚仁朴校训,树立以国医大师、先进典型等为代表的医德医风、师德师风楷模,教育引导广大师生勤学善思,心系岐黄,博极医源,精勤不倦。

责任单位:宣传部 陕西医史博物馆 教师工作部 学生工作部 研究生院 校团委 校工会

3弘扬伟大抗疫精神。大力弘扬生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神,总结我校抗疫工作成绩,以奋战在抗疫一线的医护人员为榜样,学习他们敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的职业精神,冲锋在前、战斗在前的奋斗精神,不怕吃苦、不怕牺牲的为民情怀,进一步凝聚师生力量,坚定战疫必胜信心。

责任单位:宣传部 校医院 附属医院 第二附属医院

五、切实加强廉洁文化建设组织保障

1加强组织领导。各部门、各单位要担负起廉洁文化建设的政治责任,把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作全局进行谋划,把廉洁文化建设与基层组织建设结合起来,通过加强支部建设、群团建设带动校园廉洁文化建设。

2形成工作合力。建立廉洁文化建设统筹协调机制,校党委统一领导,纪委组织推动,组织部加强干部教育培训管理,宣传部加大宣传阐释力度、统筹廉洁文化作品创作,教工部、学工部积极协调配合,工会、团委充分发挥桥梁纽带作用,形成廉洁文化建设工作合力。

3抓好贯彻落实。把廉洁文化建设纳入年度目标考核,强化考评结果运用,确保责任落实。坚持从实际出发,反对形式主义,鼓励探索创新,及时总结推广有效做法经验,全力营造干部廉洁从政、教师廉洁从教、职工廉洁服务、学生崇廉尚洁的良好氛围,推动加强学校新时代廉洁文化建设。

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